Решение Председателя UOKiK о штрафе в 723 млн злотых — правовое значение
Решение Председателя UOKiK Томаша Хрустного от 14 декабря 2020 года о наложении штрафа более 723 миллионов злотых на владельца сети магазинов Biedronka — несомненно, значимое событие. Оно важно не только для контрагентов Biedronka, пострадавших от незаконных торговых практик, применявшихся — согласно выводам UOKiK — сетью Biedronka. Ставлю значительную сумму, что такие же или аналогичные практики применяются или применялись многими другими торговыми сетями на польском рынке.
Какие практики применяла Biedronka?
Вкратце, суть в том, что Biedronka требовала от своих контрагентов — прежде всего поставщиков продовольственных товаров (фрукты, овощи) — незаконных скидок. В принципе, скидки, конечно, легальны и торговые сети часто их используют. Однако законодательство устанавливает определённые пределы их применения. Незаконными считаются скидки, которые контрагент предоставляет не в договоре, заключённом до начала сотрудничества, а которые торговая сеть требует в ходе сотрудничества, когда уже имеет доступ к оборотам и финансовым данным за данный период.
Такие произвольные скидки приводили к тому, что контрагент никогда не знал, сколько de facto заработает на данных поставках, поскольку торговая сеть могла в любой момент потребовать дополнительную скидку. В случае отказа грозили финансовые санкции или разрыв сотрудничества.
Устоит ли решение в суде?
С правовой точки зрения, ключевой вопрос — выдержит ли решение UOKiK проверку в Суде по защите конкуренции и потребителей (SOKiK). История показывает, что многие громкие решения UOKiK были существенно снижены или даже отменены судами. Бремя доказывания лежит на UOKiK, а стандарт доказывания в судебном процессе является строгим.
Для контрагентов торговых сетей, считающих, что они подвергались аналогичным недобросовестным практикам, это решение — важный сигнал. Оно открывает дверь для потенциальных исков о возмещении ущерба.
Paweł Osiński
Адвокат, эксперт по хозяйственному праву и экономическим преступлениям